jueves, 24 de julio de 2014

Educación y Democracia

Educación y democracia






Punto 1) La educación y la democracia

Educación: Es el proceso con finalidad de alcanzar un desarrollo moral, intelectual, artístico, espiritual y físico mediante la transmisión y cultivo de valores.

Con la llegada de la democracia en 1983 llegaron cambios importante en el ámbito de la educación, el país ya no era el mismo las consecuencias de gobiernos militares que se alternaban con democráticos marcaron un serio desequilibrio en la organización política y social del país, lo que fue desmoronando los avances conseguidos en periodos anteriores en los diferentes aspectos de la nación. Uno de estos aspectos fue la educación, que recibió directamente los embates de gobiernos dictatoriales desde la noche de los bastones largos hasta la salida luego de la guerra de Malvinas de la revolución liberadora, la violencia en contra de los estudiantes y profesores se tradujo en la huida de muchos docentes a otros países en busca de tranquilidad, los jóvenes fueron secuestrados, torturados e incluso asesinados por tener una idea de país diferente a la que se llevaba a cabo.
Ya en democracia Alfonsín propuso grandes cambios en el sistema educativo, para ello convoco a un congreso pedagógico, emulando el que se llevó a cabo en 1882 que dio inicio al debate sobre la educaciónlaxa, gratuita y obligatoria para los habitantes del país. Los resultados no fueron muy favorables los acuerdos fueron mínimos, y la situación del país no acompaño, pero se hicieron avances en aspectos cruciales como derogar el arancelamiento universitario y la reapertura de los centros de estudiantes prohibidos por la dictadura. La situación continua siendo compleja siempre sobre dos puntos bien definidos, el salario docente y en el presupuesto educativo para mejorar las escuelas y las condiciones de enseñanza. En 1988 los docentes de todo el país marcharon hacia la capital federal en la llamada “Marcha Blanca”, en busca de obtener respuesta sobre los puntos mencionados.
Con Menem en el poder la situación no mejoro, pero para este punto los docentes eran figuras activas en los reclamos para mejorar la educación. En 1992 se firma la ley de transferencia, que trasladaba los ámbitos primarios, secundarios, y terciarios desde el estado a los presupuestos provinciales, pero sin la debida transferencia económica para que esta medida tuviera éxito.
En 1993 se lanzó la ley Federal de Educación, que entre otros puntos modificaba los contenidos, se creaba el EGB, y los polimodales, en busca de eficientizar el gasto en la educación pero con la verdadera intención de reducir los años de obligatoriedad educativa.
En 1995 se crea la ley de educación superior, que era en si un recorte presupuestario para las universidades públicas, reduciendo la calidad educativa.
En 1997 se ubica la Carpa Blanca en plaza de mayo, fue un ayuno docente para reclamar por mejoras salariales, mayor presupuesto y defensa de la educación publica que estaba siendo dañada de muerte. Este reclamo se mantuvo por más de 1000 días.
Con la llegada de De La Rua al poder se impulsa la ley de financiamiento educativo que permitió mejorar el salario docente y que se levante la carpa, pero en si este gobierno mantuvo las bases neoliberales de Menem en el manejo de la educación.
Con la llegada de Kirchner al poder en 2003, las cosas prometían mejorar, con menos de 72 hs en el poder el mismo fue a la provincia de Entre Ríos a solucionar un conflicto docente que al 28 de mayo aún no se había dictado ningún día de clase. EL pidió destinar una partida especial al pago de los salarios adeudados y que comiencen las clases. Ya a fines de ese año se promulga la ley de educación que exigía un mínimo de 180 días de clase al año. En 2007 se vota la ley de financiamiento educativo y una nueva ley de educación que estimaba llevar a 2010 el gasto en educación al 6% del PBI.
Con la llegada de Cristina esto se cumplió incluso a 2014 se supera el 7,5% de la asignación del PBI a la educación, además se llevó a cabo una medida pedida durante años por grupos sociales como fue la Asignación Universal por Hijo, que fue una medida para financiar un sector desprotegido de la sociedad, pero que en el fondo tenía como objetivo que los niños vuelvan al aula y que cumplan con los controles de salud, a hoy lo efectos de estas medidas y muchas otras que vinieron como el PROGRESAR, permitieron mejorar mucho las variables educativas, aunque queda mucho camino por recorres para sentir que la educación posee un nivel aceptable.


Punto 2) Noticia sobre la AUH y la escolaridad

El mayor impacto de la Asignación Universal por Hijo fue en lo educativo
La Asignación Universal por Hijo (AUH) , el mayor programa de transferencia de fondos estatales a familias en situación de vulnerabilidad consiguió mejorar en forma significativa el nivel de inserción de los niños y adolescentes en el sistema educativo. En cambio, fue muy modesto el aporte para una reducción de los índices de trabajo infantil.
Ésa es una de las principales conclusiones de un balance de la AUH realizado por el Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Católica Argentina (UCA), que también muestra que causó un impacto en materia de bienestar económico en los hogares, aunque el efecto fue más leve en cuanto a salvar a los chicos de vivir con "inseguridad alimentaria" (tener episodios de hambre).
Según el estudio, basado en la encuesta que anualmente realiza la UCA, entre los menores de entre 5 y 17 años que son beneficiarios de la AUH (se tomó una muestra de más de 3500 casos) trabajaba el 14,3% en el promedio de los tres años considerados (2010 a 2012).
Entre los chicos del "grupo de comparación" el índice resultó de 16,7%. En este segundo grupo se incluyó a menores que viven en una situación vulnerable, comparable a la de los asistidos por el plan, pero que no lo cobran. "Que no reciban la asignación puede deberse a muchas razones: documentación incompleta, no certificación del vínculo filial, residencia no legal, autoexclusión, desinformación", explicó el sociólogo Agustín Salvia, coordinador de la encuesta de deuda social y uno de los autores del informe junto a Ianina Tuñón.
Con los índices mencionados se concluye que la AUH redujo en un 14% el riesgo de que los chicos trabajen por motivos económicos. Entre 2010 y 2012 hubo una pequeña caída de la tasa de trabajo infantil, pero que se verifica tanto entre quienes cobran la AUH como entre quienes no lo hacen, por lo que podría deberse, en todo caso, a cambios en el mercado laboral.
Al programa oficial se le atribuye un resultado más significativo en el aumento de la tasa de escolaridad. El índice de no asistencia a la escuela fue, en el promedio de los tres años considerados, de 3,6% entre los beneficiarios, mientras que en el grupo de comparación ese déficit afectó al 9,5 por ciento. "Se redujo en más de 60% el riesgo de no asistencia escolar", afirma el estudio. El mayor impacto se dio donde se registraron entornos emocionales favorables y en hogares donde la madre es mayor de 25 años. Entre los que no lo cobran, la situación empeoró año tras año y afecta más a los varones. El problema se concentra en los jóvenes de 13 a 17 años, es decir, aquellos que deberían asistir al secundario.
Entre sus condiciones, la AUH contempla la obligatoriedad de certificar la asistencia a la escuela. La transferencia, que se paga desde fines de 2009 y que abarca a unos 3,4 millones de menores de 18 años, tiene un mecanismo por el cual mes a mes se paga el 80% del monto vigente (hoy, $ 664) y el resto se percibe si se demuestran la escolaridad y la atención sanitaria.
En cuanto a los efectos sobre los ingresos per cápita de los hogares, el informe establece que la AUH redujo en un 35% la posibilidad de estar en situación de pobreza extrema. Se tomó como referencia una canasta básica alimentaria de $ 450 por persona (dato para 2012) y se concluyó que en las familias con asignación el 13% de los chicos de hasta 17 años está por debajo de ese ingreso, en tanto que entre los que no cobran el índice llega a 19,9%. Si se duplica el valor de la canasta (900 pesos por persona), los que quedan por debajo de la cifra (dado el nivel de ingresos de sus familias) son el 62,5 y el 65,6%, respectivamente. En este caso, se concluye que el plan reduce en un 4,8% la posibilidad de caer en situación de pobreza (no extrema).
Más modesto resultó el impacto de la AUH sobre la "seguridad alimentaria". Se considera que existe inseguridad alimentaria cuando los integrantes de un hogar han pasado algún episodio de hambre, según sus propias respuestas y más allá de la cuantía de los ingresos. "En un contexto de vulnerabilidad, la seguridad alimentaria no depende sólo de los ingresos, sino de varios factores que hacen a la pobreza estructural", explica Salvia. Esos factores se traducen, por ejemplo, en la imperiosa necesidad de usar ingresos en alguna actividad de la economía de subsistencia, en la falta de acceso a alimentos en cantidad y a precio adecuados, y en problemas de educación.
"Estos programas cubren las necesidades más urgentes de una población que no tiene otras fuentes seguras de ingresos -analizó Salvia-. Lo ideal es que el desarrollo productivo y el empleo permitan la inclusión social." La inclusión, claro, no depende sólo de ingresos ni del empleo, sino que se suman otras variables sobre calidad de vida; según otros datos presentados por la UCA el año pasado, casi la mitad de los chicos vive cerca de alguna fuente de contaminación, dos de cada diez habitan viviendas con déficit en su calidad y también dos de cada diez viven hacinados.
Problema pendiente
Si se considera la población total urbana del país sin distinción de nivel socioeconómico, las estadísticas indican que uno de cada diez chicos de entre 5 y 17 años trabaja en alguna actividad económica, según el último dato disponible, que corresponde al Barómetro de la Deuda Social de la Infancia de la UCA, de 2012.
El relevamiento también muestra que un 6,3% de los niños y adolescentes hacen un trabajo doméstico intensivo, lo cual significa que, de manera habitual, hacen en sus casas tareas propias de un adulto, que les insumen tiempo que podrían dedicar al estudio o al juego. En algunos casos, se trabaja tanto dentro como fuera de la casa.
Desde el 25 de mayo de 2010 -según la fecha de vigencia establecida por la ley 26.390-, la edad mínima para la contratación laboral en la Argentina es de 16 años. Entre aquel año del Bicentenario y 2012 la tasa de empleo infantil en actividades económicas se redujo de 12,4 a 10,6%, según datos de un informe de la UCA difundido el año pasado, que también reveló que en la Argentina cuatro de cada diez chicos son pobres. Esa "leve merma" en el trabajo infantil, de 1,8 puntos porcentuales, se registró en el grupo de quienes tienen entre 5 y 13 años y fue más significativa entre las mujeres que entre los varones, según se analizó en el informe. (La Nación)


Punto 3) La educación en América latina

Bernardo Kliksberg - La educación en América Latina para ir de lo general a lo específico



Frases sueltas
-Economía con rostro Humano
-La educación pública y obligatoria es un derecho retorico, es decir que es de palabra ya que no se cumple
-Sin educación no hay trabajo ni progreso, continuando el círculo de la desigualdad de generación en generación, el destino prefijado del pobre que la educación puede romper
-La educación debe formar hombres de bien, no basta con matemáticas, lengua y ciencias
-La educación en todas las disciplinas debe enseñar ética aplicada a la realidad, no en abstracto. Se deben discutir las injusticias y promover el contacto social y la solidaridad.
-El ser humano posee naturalmente todas las características de una buena persona.
-la educación debe formar en valores y calidad técnica
-Más vale encender una vela que maldecir a la oscuridad
-La educación no como bien de consumo sino como un bien social y publico
-Si estuvimos en el horror podemos volver
-No puede trasmitir una pasión alguien que no la tiene
-Los que se sentaron juntos en un banco de escuela se sentirán iguales para siempre

Datos de interés
-El 96% de la población comienza primer grado, lo que permitió bajar la tasa de analfabetismo
-1 de cada 2 jóvenes termina el secundario, en el estrato más pobre solo 1 de cada 3.
-Finlandia gasta 6000 dólares por alumno, Perú solo 3000.
-Desde que se formó el UNASUR y llegaron gobiernos populares a AL se aumentó la cantidad de recursos y además se observa una mayor presión social
-En Argentina los resultados censados a partir del 2007 son positivos, ya que se dedica más del 7% del PBI para la educación.

Los 6 problemas de la educación en AL
Causa 1) Terminar la secundaria – Causas
-El 16% tiene hambre, mal alimentado no se puede aprender
-14 millones de niños deben trabajar, el trabajo infantil roba la infancia
-Vienen de familias destruidas, lo que quita el estímulo para estudiar

 Causa 2) Calidad de la educación – Cuanto Aprenden
-Mucha desigualdad entre las escuelas
-El 90% de la población va a escuelas públicas
-Falta de presupuesto para la educación
-Malas condiciones y menos horas de clase      

Causa 3) Presupuesto para la educación
-La UNESCO habla de un mínimo de inversión educativa del 6% del PBI, Promedio en AL del 4,2%
-En Brasil se modificó la ley para dar prioridad a los afroamericanos en el ingreso

Causa 4) Problemas edilicios
-La tercera parte de las escuelas no tiene agua potable y la cantidad de baños es insuficiente

Causa 5) Maestros sub pagados
-En suiza cobran alrededor de un 30% más que el salario promedio
-En Corea son llamados héroes nacionales por la importante tarea que llevan a  cabo
- En los países desarrollados los maestros son los más brillantes de la sociedad, por los estímulos monetarios y lo no monetarios.
-En América Latina el 35% debe tener otro trabajo para sobrevivir

Causa 6) Aumentar los recursos
-Se buscan pretextos para no aumentar el gasto
-Los organismos multinacionales de crédito exigen para sus préstamos que se reduzcan los gastos en educación especialmente en las universidades, tanto que los docentes en la mayoría de los casos son voluntarios.
-Además estos organismos promueven el arancelamiento de la educación.
-Los países Nórdicos que benefician a algunos países les exigen que reduzcan los gastos militares para hacer efectiva la ayuda.


Punto 4) Análisis de la educación CIPPEC

El sistema educativo argentino vivió intensas transformaciones en las décadas recientes. Las tendencias son identificadas a partir de periodos históricos prolongados o especialmente  intensos de los años recientes, que marcan a fuego la educación argentina actual. Entre ellas, se destaca el aumento de la escolarización en paralelo al incremento de las desigualdades sociales, la calidad educativa, las oportunidades abiertas por el incremento reciente del financiamiento y del salario docente, y las desigualdades del federalismo. Las profundas transformaciones culturales a partir de la acelerada ramificación de los medios masivos y de las nuevas tecnologías, y de su impacto en las aulas es una de las grandes tendencias de las últimas tres o cuatro décadas.

-Creciente escolarización
El sistema educativo está en expansión permanente dese su institucionalización definitiva a fines del siglo XIX. Argentina fue el país de américa latina con más temprano desarrollo masivo de su educación primaria. Composición del sistema educativo:



El sistema educativo argentino nunca fue uno solo sino que estuvo dividido históricamente en dos niveles que conforman que conforman culturas educativas muy diferentes: la primaria y la secundaria. La ley de educación común 1420, sancionada en 1884, fundo la matriz de la escuela primaria, que se difundió como obligatoria y gratuita. Allí se destacó la impronta de la temprana masificación del sistema educativo argentino, con el objetivo central de la homogeneización cultural, ante el contingente de inmigrantes europeos y la diversidad provincial. En cambio, la educación secundaria se funda sobre un principio opuesto: La selección social. Mientras la escuela primaria sigue el modelo sarmientino del docente vocacional como funcionario de estado que persigue el ideal civilizatorio de la escuela común, la educación secundaria se basa en el modelo mitrista enciclopédico de selección de la clase gobernante. Para ello, el dispositivo funcional incluye muchos profesores designados por su dominio de las disciplinas científicas, un estricto código de conducta y un sistema de exámenes eliminatorios. Era la escuela de los elegidos, para el 1900 existía una escuela secundaria por provincia, la intención era crear una elite gobernante. Los niveles de escolarización:





La escuela tuvo un crecimiento constante durante los años hasta alcanzar en la actualidad casi el 100%, la escuela secundaria tuvo dos grandes saltos, el primero de la mano del gobierno peronista y la ampliación de derechos hacia las clases más excluidas y se comienza a hablar de la educación como un derecho social, y el otro gran salto con el regreso de la democracia, la eliminación de los exámenes de ingreso instalaos por las dictaduras militares, la ley federal de educación de 1993 reconoce 10 años de educación obligatoria, y luego en 2006 con la ley de educación nacional que establece la obligatoriedad del nivel completo.



-Desigualdad y segregación
En 2006 el 39.4 de los jóvenes que asistían a la escuela secundaria era primera generación de acceso a este nivel. Sus padres pertenecientes a los estratos sociales más bajos, no habían logrado superar la barrera de la escuela primaria. Esto no quita que el sistema de educación siga generando circuitos de reproducción de las desigualdades sociales.
En 1980 en américa latina en promedio el 29.5% de la población era pobre, en argentina solo el 4.7%. En 2007 la argentina tenía un 21% de pobreza mientras que el promedio de américa latina se mantuvo alrededor de un 28.9%. Se observa en estos últimos 35 años una consolidación de una  capa de pobreza estructural importante en el país. La desocupación se transformo en un elemento que modifico la estructura familiar, los hábitos y la autoestima de los jefes de hogar, en 1980 la tasa de desocupación era de 2.5% pero en 2002 había alcanzado el 20%. El coeficiente de Gini paso de 0.36 en 1975  a 0.50 en 2005, en la actualidad se mejoró este índice a través de la inversión social y el índice bajo a un 0.42. En américa Latina el promedio se mantuvo entre un 0.5 y un 0.6.Todos estos datos son la muestra del aumento en la desigualdad social entre los diferentes estratos sociales, la escuelas han tenido que transformar su rol pedagógico en torno a la contención de diversas problemáticas sociales y afectivas de los alumnos. Se tuvo que incluir una nueva gama de políticas compensatorias y la masificación de los servicios alimentarios en las escuelas. Esto se ve claramente en el siguiente grafico:

También se observa un progresivo pasaje de de los sectores de mayores recursos de la escuela publica a la privada como se ve en el grafico siguiente:



El resultado de este proceso es sumamente riesgoso para la apuesta a una sociedad democrática, con justicia e integración social. La amenaza de la segregación educativa creciente obstaculiza la posibilidad de construcción de una cultura común basada en la riqueza del dialogo con la diversidad. Evidentemente el mayor desafía para evitar este camino es la disminución de la brecha de ingresos y la salida de la pobreza a través del desarrollo económico. Pero la educación también tiene sus propios desafíos de integración social a partir de sus pedagogías y sus formas de organización de la oferta educativa.


-Financiamiento educativo
El rol del estado como garante central del cumplimiento del derecho a la educación. Una forma de medir esta responsabilidad es a través de la evolución del financiamiento educativo como porcentaje del PBI. En el siguiente cuadro se ve la evolución:



El impacto del financiamiento educativo es algo muy difícil de medir y forma parte de numerosos debates. En el siguiente grafico se muestra un comparativo con chile:



En este grafico se puede ver el esfuerzo llevado a cabo por chile para mantener la tasa de crecimiento en la inversión en educación, es decir que existe una decisión política de este país sin importar el partido político ni las crisis sufridas de apostar a la educación, esto sin hablar de mejor o peor educación ya que son modelos educativos marcadamente diferentes que tienen sus seguidores y detractores en cada caso, lo importante de destacar es la decisión por avanzar en estos aspectos, algo que no paso en argentina donde hubo periodo de avance pero con cada crisis se retrocedía y así se generaban vaivenes que destruyen los avances en el tiempo. Durante esta ultima década el proceso fue siempre en ascenso revirtiendo la política de los años anteriores, la argentina en estos momentos dedica el mismo porcentaje del PBI que Suecia a la educación (cuba es el país que mas fondos dedica a la educación un 13% del PBI), a pesar de estar en situaciones marcadamente diferentes en la calidad educativa. Algunos confían en los indicadores internacionales como los exámenes PISA, que muestran que en el año 2006 los resultados empeoraron a los del 2000, pero ya en 2012 se logra revertir ese proceso y los resultados tenderían a mejorar. Chile viene mejorando sus calificaciones en cada medición, lo que mostraría en este caso que luego de 15 años de inversión constante se empezaron a ver resultados positivos, toda una lección para los que ponen en duda la inversión en educación.



-Deuda salarial docente
El sistema educativo atravesó periodos donde el financiamiento educativo no acompaño la expansión de la cobertura escolar, especialmente a partir de 1975 y hasta principios de los 90. En este ciclo el salario docente fue la variable de ajuste para lograr la inclusión educativa. El nivel salarial en relación al costo de vida tuvo una importante depreciación.


Durante la década del noventa el salario se recompuso pero no lo suficiente para terminar el problema repetitivo de los gremios y el gobierno, en 1998 luego de años de lucha sindical a través de la carpa blanca se logró la sanción de la ley de incentivo docente, que reconoció parte d esa deuda y creo un fondo nacional (FONID) para revertir la situación. Los cambios en realidad no fueron sustanciales pero a partir del 2003 la inversión educativa comenzó a ser prioridad, con un crecimiento importante del salario docente a través de las paritarias libres, el salario real creció alrededor del 45%, además la importante porción del PBI que se asignaba al gasto en educación.



El salario docente promedio de américa latina son sustancialmente más bajo que en los países desarrollados. En Francia los salarios son 3 veces mayores que en argentina, en estados unidos cuatro veces y en Alemania llega a tener sueldos 5 veces más altos.

-La injusticia federal
También es importante resaltar la gran diferencia salarial entre las provincias, en parte asociadas las desigualdades que le imprime la coparticipación federal al sistema tributario, el cual se hace mucho mas notorio en el ámbito de la educación que provoca que el gasto por alumno tienda a ser inferior en las provincias mas pobladas.
Es necesario modificar el régimen federal y las disparidades provinciales. La educación depende esencialmente del financiamiento estatal, la disparidad extrema de recursos fiscales tendrán efectos directos en la inversión por alumno. Por ejemplo la provincia de buenos Aires recibía a 2007 $1878 por habitante mientras que Santa Cruz $11781. La causa principal de estas desigualdades esta asociada con los niveles de desarrollo muy dispares de las provincias y con el esquema impositivo vigente que centraliza la mayor parte de los impuestos en la nación y los distribuye a través de diferentes métodos. EL principal método de distribución estatal entre las provincias es la coparticipación federal, cuya fórmula fija se contribuye como el primer factor determinante de las desigualdades en el financiamiento educativo por alumno, ya que la distribución debe ser equitativa, solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio. Por ejemplo las provincias con menos pobreza como son las patagónicas reciben mucho más fondos por habitante. Las cuatro provincias más importantes, buenos airees, córdoba, santa fe y la ciudad autónoma representan el 83% de la población pero reciben menos fondos en promedio. Esto genera grandes diferencias en TDF se invierte por alumno $4500 mientras que en buenos aires $2171.

-Declive de la calidad
Todas estas tendencias tomadas en cuenta y muchas otras provocaron un descenso en la calidad educativa que opaco el gran avance logrado en los índices de escolaridad, el aumento en las desigualdad y la pobreza constituyen factores condicionantes de la calidad educativa. Este proceso de inclusión atado a la falta de acompañamiento de los presupuestos para tal fin desembocaron en la polarización de los resultados académicos, donde se pueden encontrar escuelas que tienen un excelente nivel educativo y otras donde queda mucho por mejorar. La falta de salarios acordes alejo a muchas personas con capacidad de enseñar en un buen nivel de la actividad, dejando en cierta forma espacio a personas menos preparadas que intentan solucionar los inconvenientes actuales. La descentralización estatal también se transforma en un limitante, tanto a nivel presupuesto como también en cuanto al nivel de enseñanza, se observan claras diferencias entre provincias en referencia a estos puntos. El estado debe convertirse en moderador para lograr los objetivos planteados, esto comenzó a ocurrir ya que desde 2010 los niveles de inversión desde el estado se enmarcan entre los del primer mundo, pero como todo proceso cognitivo llevara generaciones para ver los resultados de este esfuerzo de la sociedad. También destacar que estas generaciones de estudiantes desgraciadamente tienen como padres a personas que si lograron cumplir los niveles obligatorios de educación, no lo hicieron en las mejores condiciones ni en los niveles aceptables, por lo tanto no se encuentran capacitados para dar el apoyo necesario a sus hijos en el proceso complementario de la educación que se da desde el hogar, incluso las diferentes capacidades producen que en una misma aula gran desigualdad a la hora de aprender nuevos conceptos, especialmente los mas complejos, esto además se traslada a los maestros y profesores que hasta hace pocos años debían cumplir un ciclo de 3 años para recibirse hoy se aumentó un año a la capacitación obligatoria en busca de una mejor preparación pedagógica de las nuevas generaciones de educadores para apoyar este proceso de mejora a futuro. La sociedad es el espejo de la educación son procesos que van de la mano y se retroalimentan uno a otro, es decir que a medida que logremos mejorar las grandes desigualdades que hoy existen en el país, específicamente en el acceso a idénticas oportunidades sin importar la clase social, lo que debe ser garantizado por el estado, de otra forma es muy difícil que la educación mejore y mas difícil aun que los resultados sean visibles en la sociedad, a medida que aumenten los requerimientos laborales la educación será mas exigida y se ubicara en escalones superiores. La Argentina tienen un modelo educativo mus escaso en el mundo, donde la prioridad se orienta en poner a los chicos en las escuelas, que cumplan los niveles obligatorios de educación y que luego tengan acceso gratuito a la universidad para especializarse según la vocación de cada uno, este es el objetivo principal no el de lograr buenos resultados en las pruebas de matemática que se realizan internacionalmente, sin despreciar la importancia de esto ultimo el modelo educativo intenta priorizar el roce social entre los alumnos, la educación sexual e histórica sobre hechos importantes de nuestra historia, desarrollo de actividades artísticas en el aula, también prioriza la decisión vocacional en la gratuidad de prácticamente el 100% de las carreras que se dictan en el país, el boleto gratuito que se busca implementar en todas las provincias que aun no lo tienen a través de subsidios de nación. La herramienta escogida para llegar a estos fines es la ampliación de los planes orientados a sectores vulnerables, la AUH implementada en 2009 y que ya esta dando señales muy positivas, el plan PROGRESAR implementado este año que seguramente tendrá mucho éxito por su orientación hacia un grupo social de jóvenes que tienen grandes dificultades a nivel internacional para ordenar sus objetivos y poder educarse para un futuro mejor, la creación de 9 universidades publicas en 10 años en sectores claves por su ubicación geográfica permiten acercar a sectores sociales bajos a los estudios de especialización, en esta universidades mas del 70% de sus ingresantes son primera generación de universitarios. Todas estas diferencias son claves si se los compara con otros sistemas educativos como por ejemplo Chile del que tanto se habla para criticar a nuestro sistema actual, pero parece que poco se ve los reclamos diarios de los jóvenes que reclaman mayor acceso a la universidad ya que el licenciamiento y los prestamos estudiantiles cierran las puertas al ingreso de sectores excluidos económicamente, incluso los que logran recibirse permanecen durante años devolviendo los prestamos o becas otorgadas, también ahí que destacar que lograron mejorar mucho tanto la escolarización como los niveles educativos en primaria principalmente con la implementación parcial de la doble escolaridad, y resultados algo menos positivos en el nivel secundario con niveles de arancelamiento importante lo que provoca que las familias mas pobres deban dedicar una parte importante de sus ingresos en la educación de sus hijos, lo criticable es que el 45% de los que se reciben no pueden acceder a la universidad principalmente por cuestiones económicas, lo que marca una gran exclusión y segregación poblacional, donde solo una casta de elegidos podrá aspirar a especializarse y tener seguramente una mejor calidad de vida. Como se puede ver son sectores diametralmente opuestos, mientras que argentina prioriza la escolarización de toda la población y el bajo efecto económico para las familias, poniendo en segundo aspecto los niveles internacionales de medición, sin decir con ellos que no esta entre los objetivos del sistema recuperar terreno perdido en estos puntos, Chile busca resultados y los va obteniendo .    


Relaciones Internacionales de Argentina

"Argentina se cae del mundo"


Esta frase en estos últimos 10 años se escuchó muchas veces y sobre variadas situaciones que muchas veces tenían nula relación con los entredichos. El tema vuelve a ser importante y la situación parece no modificarse, los fondos buitre y la semana de visitas importantes a nivel relaciones internacionales fueron los temas centrales en los que el gobierno puso todo su empeño para obtener resultados positivos, sobre estos dos temas va a girar la editorial de hoy.

Primero hablando de los fondos buitre, y diciendo que el comportamiento del grupo de cipayos que manejan la información que como argentino consumimos es vergonzosa, en pos de replicar las justificaciones de los fondos que pretenden apropiarse de parte de nuestro ingreso en desmedro de las futuras generaciones y no dudan en poner en riesgo una negociación que abarca el 92% de los acreedores que tenía el país. Este grupo de personas que hablan de pagar una deuda por el simple hecho de que un juez totalmente parcial como Griesa y una justicia manchada con fallos a favor de los republicanos y los sectores más pudientes de los EEUU dispongan lo que como argentinos debemos hacer. Es increíble cuando los escucho decir que los fallos se deben cumplir que no podemos seguir discutiendo una decisión de un país como EEUU, cuando gran parte del mundo presto apoyo en casi todas las cumbres donde Argentina puso el tema en discusión en este último tiempo, desde los BRICS hasta la OEA, del G20, la UNASUR, todos estos claramente si aval de EEUU, es decir para una parte importante del periodismo opositor es más importante la decisión de un país que no duda en sacar las garras más afiladas del capitalismo para defender un grupo de personas que se dedican a la timba financiera, que no compraron los bonos de buena fe, sino que siempre pretendieron litigar para obtener ganancias mayores que los que negociaron y acordaron una quita asociada a la deuda, ya que recordemos que toda la deuda que estamos pagando pertenece a una etapa de al menos 30 años atrás donde Argentina cayo como muchos países en la trampa de creer que la deuda en exceso era una forma posible de hacer crecer al país, es una deuda renegociada en incontables ocasiones, que en sus últimas apariciones a través del megacanje y el blindaje aceptaron tasas de interés usurarias que les permitían a los acreedores ganar en un año los intereses que otros ganaban en 30 años, por el hecho de invertir en un país riesgoso como Argentina, claramente todo riesgo conlleva a la posibilidad de perder una parte de lo prestado, es decir que la quiebra de Argentina en el 2001 era una posibilidad bastante clara al momento de las usurarias renegociaciones. Luego de esta quiebra y de negociaciones que se llevaron a cabo para pagar la deuda, Argentina negocio con el 92% de los acreedores una quita mayor al 50% del valor nominal e intereses, con un plus en caso de que los niveles de crecimiento sean los esperados, que permitían recuperar una parte de la quita en el largo plazo. Todas estas pautas y pensando en que estos fondos no compraron la deuda a valor nominal sino a valores marginales por la clasificación que tenían estos bonos en los mercados secundarios donde se ofrecían y que ahora esperan obtener el total, una verdadera locura a nivel racional solo posible en el mundo de las finanzas donde no existe un análisis social de la situación. Otro tema que me hace ruido es que pareciera que el gobierno es responsable de una situación que está intentando resolver sin tener responsabilidades previas más que de gestión de las renegociaciones, que incluso también son un enigma ya que se sabe que la cláusula RUFO no le permite al gobierno hacer ningún tipo de trato por mayores montos con un particular sin ampliarlo a todos los acreedores, al menos hasta diciembre de 2014, es claro que Argentina no podía poner en riesgo un acuerdo con el 92% por un sector que no ingreso al canje que representa menos del 1%, es por ello que por más que se pida respuestas urgentes el gobierno no las dará porque prefiere asumir el posible riesgo de llegar a un default técnico forzado que perder todos los avances logrados. Una gran estrategia que pocos hubieran postulado fue la de hacer el pago en tiempo y forma de los montos que vencían en junio, esto provoco cierto desconcierto mientras el juez estaba de vacaciones, los deudores le solicitaban al Banco de Nueva York que cumpla lo pactado y haga efectivo el pago, mientras que tenían la orden judicial de devolver el dinero a Argentina, que a su vez no lo recibiría rebatiendo que ese dinero no le pertenece al país sino a los acreedores que deberían cobrar, esto rompió los esquemas y permitió adherir al reclamo a los bonistas que saben que el dinero esta y que por orden de un Juez no pueden cobrar, hoy estamos a pocos días de llegar a fines de Julio que sería la fecha en que para las calificadoras financiera Argentina estaría en default por que el dinero no llego a los bonistas, claramente será un caso particular en la historia de los default ya que es la primera vez que un país realizo el pago pero por cuestiones judiciales que amedrentan la sustentantabilidad de un acuerdo mayoritario, el dinero no puede llegar a sus destinatarios.

Informar sobre este tema siento que es importante pero no primordial, debemos estar informados y entender las variables que nos pueden afectar, de igual forma creo que tanto la prensa como el gobierno le dieron al tema más importancia de la que ameritaba, por ser un tema que sirve a ambos bandos en conflicto mediático en el país, al gobierno le sirve para entretener a la prensa en este tema que ellos creen con muchas posibilidades resolución positiva, y la prensa opositora hace leña de esta situación aprovechando para hacer lobi y obtener algún beneficio económico y político si la situación se llega a complicar, en una clara postura cipaya y totalmente alejada de lo que el país necesita. Entender que la enseñanza de este conflicto no debe ser la que se remarca contrastantemente, que incluso puede llegar a ser complejo para la mayoría de la población que pierde interés en el tema, aca lo importante debería ser el aprendizaje con respecto a la deuda, sus efectos futuros y a la pérdida de soberanía que conlleva el abuso de esta herramienta para fines de cubrir gastos corrientes, como argentinos debemos comprender que en el futuro no podemos caer en manos de gobernantes que nos hundan en conflictos de deuda, y si se quieren llevar a cabo esto debemos luchar por que se tomen decisiones correctas en este aspecto, determinando exactamente qué uso tendrá la deuda, que se llegue al cometido y mantenerla en niveles que no provoquen grandes desvíos de dinero para el pago, ya que en definitiva es el costo de oportunidad de pagar una deuda o invertir esos fondos en educación, salud, seguridad o investigación científica para que los argentinos podamos ser los beneficiarios. Además debemos agregar que Argentina desde el 2001 no volvió a acudir a mercados externos para solicitar fondos a pesar del gran proceso de desendeudamiento llevado a cabo, esto quiere decir que Argentina no solo creció económicamente sino también en soberanía lo que permitió tomar decisiones algunas positiva otras no tanto pero decisiones propias al fin y al cabo, no dictadas por el FMI como en otras épocas del año. Es decir si Argentina no necesitó fondos, no deberíamos pensar que por este conflicto corremos algún tipo de riesgo fuera de lo que podríamos sobrellevar con las variables que hoy tenemos ya que aprendimos bastante bien a vivir con los nuestro como enseña el maestro Ferrer.

La otra cuestión de esta semana que muestra que Argentina no se alejó del mundo sino que se alejó de la parte del mundo que se aprovechó durante toda nuestra historia como país de nuestros recursos naturales y el sufrimiento del pueblo, imponiendo golpes militares, cosa que todavía no se subsano pero el camino es el correcto.  Argentina se despegó de su relación con la Unión Europea y con EEUU, mucho de esto tiene que ver con el conflicto contra los Fondos Buitre, fue un proceso en el que inicialmente Argentina se alió a los países del UNASUR buscando la cercanía y las similitudes históricas que afectaron estos países, esto permitió que Argentina se muestre al mundo principalmente por su relación con Brasil, nuestro principal socio económico que fue ampliando sus relaciones mundiales hacia el bloque de países emergentes que se muestran como promesa en cuanto al mundo multipolar en que vivimos, EEUU y la Unión Europea no logran recuperarse de la crisis del 2008, y se mantienen en su afán por incorporar aliados a través de la presión económica y la guerra, algo que ya no les da mucho resultado y los deja con mala imagen, el mundo maduro mucho. Argentina fue su propia vitrina todos estos años mostrándose como un país con decisión propia en el que se priorizaba el bienestar general antes que el negocio financiero y siempre con una visión objetiva de los hechos mundiales, saliendo de ese lamebotismo yanqui que supimos tener, sin temor a quedarse solos ya que sus aliados latinoamericanos especialmente Venezuela y Brasil siempre estaban para dar una mano. En este último año y gracias seguramente a los auspicios del país vecino que integra el grupo de los BRICS, sumado a la necesidad de China de mejorar sus inversiones en países con recursos naturales para sobrellevar los años de crecimiento que se avecinan, sumado a la necesidad de Rusia de buscar nuevos aliados en su lucha política en contra de las medidas EEUU, la reestructuración de deuda Argentina, el arreglo por YPF, las perspectivas hidrocarburos de vaca muerta, el acuerdo con el CIADI y el club de Paris, todas estas medidas tendientes a normalizar la situación internacional permitieron ver al país con otros ojos desde estos países que prometen mantener sus características de países subdesarrollados respetando culturas, decisiones económicas y sin apelar a la intransigencia de cada gobierno. Argentina da señales claras al mundo no dejo de hacerlo en este último tiempo de otra forma no se podría explicar cómo especialmente china tiene tanto interés en invertir y financiar inversiones en el país, es cierto que en este punto se podría decir que la situación no cambio mucho ya que china está interesada en los recursos naturales tal cual lo hacía Inglaterra o EEUU más adelante en la historia, en ese sentido (interés por los recursos naturales) la situación no cambio mucho, pero lo que es diferente es la forma en que Argentina se para al mundo y las exigencias que pone en el ámbito de la sustitución de importaciones y el desarrollo de tecnologías a lo que refiere a inversiones extranjeras privadas, es decir que depende de nosotros como país desarrollar no solo la extracción de recursos naturales sino una industria que permita la generación de valor en el país, para luego exportar hacia estos destinos. Mis expectativas son muy positivas en este aspecto porque china tiene otra forma de buscar aliados, desde el punto de vista político tiene otra forma de pensar mucho más respetuosa de cada cultura e incluso de la democracia en cierta forma, además no está contaminada con la saña mediática que se acostumbra desde EEUU.

Todos estos puntos de vista son esperanzadores en el camino hacia un país mejor y  que el desarrollo permita dejar esos avances en el país, que la deuda deje de ser el mayor limitante al crecimiento que tuvo este país y generar una industria acorde a nuestra capacidad que nos permita confiar en nuestros productos y exportar aquellos en los que podemos ser competitivos, pero siempre entendiendo que tenemos que saber que estas son medidas a largo plazo que rompen con el simplismo de kirchnerismo, no kirchnerismo que hoy sufre internamente el país, debemos pensar en políticas de estado y en ramificaciones internacionales que nos permitan un desarrollo sustentable, estrechar aún más los desarrollos conjuntos con Brasil para poder ambos crecer en base las características complementarias y desarrollar nuestras características naturales en pos de exportar mucho más valor agregado.  Estos son temas que no son fáciles de explicar y obligan a cierta exigencia mental para entender la importancia que conlleva, es por ello que muchas veces son temas que no se hablan especialmente en canales comunicativos donde no se reflejan las cosas positivas que ocurren en el país, y por lo tanto no permiten generar expectativas positivas a largo plazo, además de alejarnos del desarrollo hacia un país con más recursos puestos en poder del total de la población. La idea no es pensar que Argentina se cae del mundo sino que Argentina puede evitar que el mundo se nos caiga encima nuevamente, teniendo soberanía y buscando aliados que compartan nuestra visión del mundo.              


Hasta la proxima

jueves, 10 de julio de 2014

Argentina finalista

El día de la independencia y la alegría de un país



Argentina se dio ayer un enorme regalo en el marco de un nuevo aniversario de la declaración de independencia gracias al corazón de los jugadores que nos representan en el mundial de futbol en Brasil, poder jugar una final del mundo luego de 24 años de intentos fallidos, y colocar al país nuevamente en los primeros lugares a nivel mundial, una abstinencia demasiado extendida en el tiempo, porque argentina nunca debió perder el prestigio que supo tener en competencias a nivel internacional. Los deseos de gloria son enormes, y la posibilidad es totalmente cierta solo debemos superar los últimos 90 minutos que quedan en el camino. Argentina fue un equipo que supo ir de menor a mayor mejorando sus circuitos y demostrando que no es un equipo Mesi dependiente, ni mucho menos, sino que puede armar circuitos de juego muy positivos que hasta ahora superaron la falta de protagonismo del mejor jugador del mundo, que aún no pudo mostrar en el juego el 100% de sus habilidades, en el tiempo que nos queda espero que se pueda destacar pero si no es así espero que al menos ponga corazón y ayude con la marca y al menos moleste la salida del rival, algo que no vengo observando en los últimos partidos. Mascherano es un caso particular es el alma, la cabeza y el corazón de este equipo, es la verdadera figura que permitió llegar a esta etapa del mundial, y el pueblo lo sabe y lo agradece, Masche es puro huevo y corazón se juega la vida en cada pelota y contagia esa pasión a casi todo el equipo que juega a su ritmo, una frase que me gustó mucho que escuche resumía todo el sentimiento nacional sobre esta enorme figura, decía que “si a Masche le dan un fusil recuperaba solo la Islas Malvinas”, lo lindo de esta frase es ver como a pesar del futbol y todo el jolgorio que lo rodea, lo temas principales no se olvidan, también lo vi en una hermosa bandera que pedía que los fundos buitres se vallan de estas latitudes. Otro comentario especial para la hinchada Argentina, enorme, titánica, y sin guardase nada, tanto como la enorme cantidad de Argentinos que pudo ir a Brasil y acompaña al equipo dentro y fuera del estadio, tan ilusionados como los jugadores. También es enorme el acompañamiento de la gente en cada ciudad y pueblo copando las calles y festejando todas las alegrías, pocas veces en mi vida volveré a ver a tanta gente llorar de alegría un sentimiento que no es comparable con nada y nos permite entender que la vida es lo más lindo que tenemos y que en esta lucha estamos todos juntos acompañando desde nuestro lugar, detrás de la tele, viendo la copa por la televisión pública que permite que cualquiera pueda sentirse parte de este logro, el sentimiento y la unión no se puede comparar con nada, yo tengo 25 años y siempre soñé con ver una argentina campeona del mundo, no por el título sino por ver tanta alegría en cada lugar al que asisto, todavía no somos los campeones pero creo que esa sería la frutilla del postre, ya que el objetivo está cumplido y al menos yo lo entiendo así, no pierdo la fe porque tenemos el mejor equipo del mundo pero esto es futbol y estoy seguro que sin pensar en el resultado la gente saldrá nuevamente a festejar porque se nos está haciendo costumbre como fue en el ´78, a pesar del desastre que se estaba llevando a cabo y muchos aun no querían ver, o en el ´86 con el Diego a la cabeza de un equipo que era pura garra y corazón, incluso en el ´90 donde por poco y por un penal mal cobrado perdimos una final que de igual forma se festejó en las calles, colmando los lugares claves en cada ciudad. Debemos tomar nuevamente las plazas las calles, monumentos y lugares históricos, salir todos no solo a festejar también a exigir nuestros derechos y porque no a acompañar las buenas medidas que se vallan tomando, con diferencias pero con respeto y pensando que el objetivo debe ser uno solo. Creo que este mundial nos muestra que somos capaces de cualquier cosa somos el mejor país del mundo, con muchas más virtudes que debilidades, con una historia tan rica como el suelo que pisamos todos los días, entendimos que estamos para darle pelea cualquiera, no pensando en hacer daño a nadie sino en defender lo nuestro y avanzar en ese camino de paz y unión con nuestros países vecinos que por primera vez en nuestra historia trabajan como un bloque unido en contra de los abusos de países como EEUU que aún no comprendieron que ya no pueden comprar más a los países con sus espejitos de colores, la Patria Grande comprendió que su riqueza esta en cada país, en  cada habitante que trabaja y cumple su rol ciudadano respetando y acompañando los avances de su país. Esta última década va a ser inolvidable en muchos sentidos, soy un convencido que es un momento único, incluso que los países se alinearon a nuestro favor y tenemos toda la suerte a nuestro favor, estamos siendo cada vez más protagonistas a nivel mundial, pero no como en otras ocasiones donde figurábamos como los peores o los más chupamedias de los yanquis, hoy nos respetan de igual a igual, porque eso es lo que manifestamos en cada ocasión que nos pone frente al mundo, esto se llama soberanía nacional y es lo que un enorme luchador por la Patria como Peron que hace 40 años nos dejó físicamente pero vive en el pueblo ese enorme deseo de tener un país mucho más vivible para todos sus habitante.

Hasta la próxima…